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洞庭湖现3万亩“私人湖泊”谁是背后“掩护伞”?

 
分享: 2018-11-13
     

  新华社长沙9月13日电 题:62名国家公职职员被问责!谁是“任性”老板背后“掩护伞”?——洞庭湖3万亩“私人湖泊”事务再追踪

  新华社“新华视点”记者史卫燕、陈文广

  今年6月,新华社“新华视点”栏目播发《3万亩“私人湖泊”为何云云任性?》消息来源,披露了一起私建矮围破损洞庭湖生态情况的恶劣事务,引发社会普遍关注。

  问题曝光后,湖南省委高度重视,指出下塞湖非法矮围问题是一起严重破损生态情况和国家公职职员严重失职渎职、违纪违法的典型案件。

  12日,经湖南省委研究并报中央纪委批准,决议对省畜牧水产局等25个单元的62名国家公职职员举行问责,11人被立案审查和监察观察。另外,私营企业主夏顺安因涉嫌非法捕捞、骗取贷款、非法采矿等犯罪行为,已被公安机关接纳刑事强制措施。

  对上级的再三告诫不坚决、不努力、不到位,少数向导干部甚至严重违纪违法

  被誉为“长江之肾”的洞庭湖,是我国以致天下规模内的主要湿地。新华社记者5月暗访发现,位于东洞庭与南洞庭交汇处,横跨湖南岳阳、益阳两市,被河流冲刷出的一片庞大湖洲——下塞湖,自2001年以来被私营企业主逐步革新,圈湖筑围,形成了面积近三万亩的“私人湖泊”。

  问题曝光后,湖南省委高度重视,责成省纪委监委建立专案组举行彻查。

  经查,2001年以来,沅江市私营企业主夏顺安以生产和销售芦苇的名义,先后多次与湘阴县湖洲治理委员会和沅江市漉湖芦苇场签署条约,在下塞湖开沟挖渠,筑围修路,谋划芦苇;2008年至2011年,夏顺安与岳阳市湘阴县和益阳市的沅江市湖洲治理部门违规续签恒久承包条约,非法围垦湖洲、河流,私自修建矮围,从事非法捕捞养殖、盗采砂石等;尤其是2011年以来,夏顺安最先大规模加高、加宽和加固矮围,并修建3个钢筋混凝土控制闸,严重影响行洪宁静,严重破损湿地生态。2014年3月,湖南省领土资源厅通过遥感卫星发现下塞湖非法矮围后,省委、省政府多次作出部署,开展专项整治。

  湖南省委的观察显示,对湖南省委、省政府再三告诫的整治要求,湖南省畜牧水产局、省水利厅、省林业厅等省直部门和益阳、岳阳两地市县党委和政府及有关部门态度不坚决、行动不努力、履职不到位,少数向导干部甚至严重违纪违法、失职渎职,为夏顺安违法行为提供资助,致使下塞湖矮围问题恒久得不到有用整治,造成了恶劣的社会影响。

  彻查幕后“掩护伞”问题,62名国家公职职员被问责

  对于民众很是体贴的幕后“掩护伞”问题,湖南省委查明,益阳和岳阳两地畜牧水产、林业、水务及湖洲治理等职能部门一样平常羁系严重缺失,不仅没有实时发现、阻止夏顺安的严重违法行为,有的甚至收受夏顺安的红包礼金、行贿,滥用职权,违规与其签署恒久承包条约、出具虚伪翰札和证实,并在夏顺安拉票贿选省人大代表等方面提供资助,为夏顺安违法行为充当“掩护伞”。

  此外,形式主义、权要主义问题突出。对湖南省委、省政府的决议部署,省直相关职能部门、案发地党委和政府亮相多、行动少、落实差,形式主义、权要主义问题突出。有的搪塞应付,以文件落实文件,以集会落实集会,知足于“轮流圈阅”“层层转发”“摆设部署”;有的热衷于与下属单元签署“责任状”,转移责任主体,层层推卸责任;有的说一套做一套,私自降低拆除尺度,在督查督办中不深入、不较真、不碰硬,在检检验收中搞变通、打折扣,甚至弄虚作假。

  经湖南省委研究并报中央纪委批准,决议对省畜牧水产局等25个单元的62名国家公职职员举行问责。其中,给予省畜牧水产局党组成员、副局长唐席珍,省畜牧水产局党组成员、副局长黄财高等打消党内职务、政务革职处分。给予省农委党组书记、主任袁延文——时任省畜牧水产局党组书记、局长,省洞庭湖水利工程治理局局长沈新同等党内严重忠告处分。

  此外,对涉嫌严重违纪违法、充当“掩护伞”的益阳市委副秘书长邓宗祥——时任沅江市委书记,益阳市畜牧水产局原局长傅建平,沅江市水利局原局长胡经纬,沅江市畜牧水产局原局长冯正军,沅江市漉湖芦苇场原三任党委书记王正良、曹文举、冷世辉,沅江市漉湖芦苇场原场长蒯建红,湘阴县湖洲治理委员会原两任总司理杨立华、汪介凡,湘阴县河流砂石综合执法局南湖站站长胡浩等11人举行立案审查和监察观察。

  矮围所有扫除,将闻一知十处置惩罚违法违规行为

  据先容,洞庭湖区下塞湖非法矮围问题曝光后,湖南省委督促对下塞湖矮围举行整治,停止6月20日已将矮围所有扫除,近3万亩“私人湖泊”已基本恢复湖洲原貌。

  “原来矮围存在时,到冬天内里的鱼被私人捕捞一空,候鸟都吃不到,不再往这里飞。希望矮围拆除后,湿地生态能尽快周全恢复!”洞庭湖着名环保自愿者、“护鸟卫士”李剑志说。

  南洞庭湖自然掩护区治理局相关卖力人表现,将通过此事为突破口,加速对破损洞庭湖生态的种种违法违规行为的整治。

  湖南省委指出,要深入实行长江经济带生长战略,确保洞庭湖生态情况专项整治取得显着成效,守护好一江碧水。湖南各级党委、政府主要向导要切实推行本行政区域生态情况掩护第一责任人的责任,驻足于把问题解决于萌芽状态。要用好“问责”利器,对造成生态情况损害负有责任的向导干部,岂论是否调离、提升或者退休,都必须严肃查处问责。要闻一知十,对种种违法违规行为,阻力再大也要坚决坚决处置,尤其要打破关系网和利益藩篱,攻击背后的黑恶势力和“掩护伞”。